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2019全國兩會:高等教育短板明顯,多省代表建議國家大力支持

2019年全國兩會正在如火如荼地進行,不少全國人大代表和全國政協委員聚焦高等教育相關話題,提出諸多意見和建議,為中國高等教育發展建言獻策。

值得關注的是,今年有多個省市代表或委員提出建議,希望國家支持本省市高教發展,包括河北、河南等傳統”高教洼地“。此外,陜西省有人大代表也提出希望國家從財政上加大對陜西高校的投入。

河北工業大學黨委書記李強:京津冀協同 急需補齊河北高教短板

河北工業大學黨委書記李強

“河北省作為人口大省和高等教育大省,加快提升高等教育水平的壓力最大,推動京津冀協同發展尤其是雄安新區建設發展的任務最重。”全國人大代表、河北工業大學黨委書記李強日前在接受記者專訪時說,必須盡快補齊河北高等教育的短板,更好服務京津冀協同發展和雄安新區建設發展。

在李強看來,加快提升河北省高等教育發展水平,是推動京津冀協同發展的客觀需要,對于雄安新區建設發展具有積極支撐作用。但河北省高等教育“大而不強”,在京津冀明顯處于“低谷地帶”,而且差距在不斷加大。“河北省高等教育已成為京津冀教育協同發展的最大短板,而人才特別是高層次人才匱乏是制約河北省有效融入協同發展的主要原因。

李強建議,國家主管部門充分考慮到河北省高等教育發展的現實需求,給予河北高校相應的政策和投入支持,盡快補齊河北高等教育的短板,助力河北省更好地服務于京津冀協同發展和雄安新區建設發展。

全國政協委員、河南大學校長宋純鵬:綜合施策補齊中西部高等教育短板

全國政協委員、河南大學校長宋純鵬

如何補齊教育短板,充分發揮教育在區域經濟社會發展中的支撐作用,一直是全國政協委員、河南大學校長宋純鵬重點關注的問題。今年全國兩會,他在接受記者專訪時表示,目前,國家對中西部高校的支持力度還需要進一步加大,建議統籌考慮,綜合施策,合理布局,補齊中西部高等教育短板,提升中西部高校支撐區域經濟社會發展能力。

一直以來,由于歷史等多種原因,在河南布局的中央財政支持高校偏少。去年,中央啟動“部省合建”工作,支持中西部14所高校建設,相關政策和支持與部屬高校一視同仁。

“但這依然是按照‘一省一校’的原則來支持。對于河南來說,目前全省只有鄭州大學進入‘部省合建’高校行列,有限的中央財政支持很難有效支撐河南省規模龐大的高等教育發展,進而影響河南高等教育對區域經濟發展的支撐能力。”宋純鵬說,“這對有1億人口的大省河南來說,中央財政支持的高校數量還遠遠不夠,應該在河南布局更多中央財政支持的高校。”

“現在,中西部地區和東部地區優質教育資源分布嚴重不均衡這一問題引起了國家的高度重視,通過‘部省合建’進行支持。但從長遠發展來看,只是簡單以區域來劃分為‘一省一校’,這樣看似平衡,未來可能會造成新的不平衡,還要綜合考慮各區域發展的特殊性。”宋純鵬說,河南是人口大省,占全國總人口的7%,占西部省份總人口的12.8%,意味著只有極少數河南考生能享受到優質高等教育資源。“這樣一個有1億多人口的大省,和其他有幾百萬人口的省份一樣,只有1所‘部省合建’高校,這遠遠滿足不了河南區域經濟發展需求,也遠遠滿足不了河南人民對‘上好大學’的需求。”

“建議相關部門在進行宏觀政策制定的時候,要因地制宜,綜合考慮各種因素,補齊中西部高等教育短板,突破‘一省一校’的限制,應充分考慮不同省區之間、不同經濟區之間人口狀況、經濟發展水平、地理位置和歷史原因等因素,有計劃地將中西部地區辦學歷史長、發展實力強、社會影響大、特色鮮明的高水平的地方高校納入‘部省合建’高校行列。”宋純鵬建議,“此外,在‘部省合建’布局的基礎上,國家應制定實施更多的支持舉措和支持路徑,扶持一批中西部地方高校快速發展,例如,重點支持‘省部共建’高校建設,參照教育部直屬高校模式指導支持‘省部共建’高校,在經費投入、指標分配、師資隊伍建設等方面與教育部直屬高校同等對待,鞏固和發展我國教育‘奮進之筆’的成果。”

“在新一輪國家高等教育優化布局和推進實施《教育現代化2035》過程中,對中西部地方高校給予更多的支持,在學科建設、重點研究平臺建設、高層次人才引進和培養、學位點及博士招生指標分配、生均經費撥付等方面給予重點傾斜,推動中西部高校內涵發展、特色發展,創造新的高等教育品牌,支撐中西部區域經濟社會快速發展,為實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎保障。”宋純鵬說。

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